FRANCE (accueil)
Découpage :
- Circonscriptions 2010
* Le PCF privilégié...
* Droite, gauche???
* Simulation électorale
Ci-dessus le découpage de 1986 complet, projeté en population, selon les résultats annoncés par l'INSEE début janvier 2009. Vous trouverez les chiffres de population par circonscription (et la couleur de l'élu de 2007) dans la page "Circ., pop. et élus 2007"
Les signes + et - sont placés respectivement sur les circonscriptions les plus surpeuplées et les plus sous-peuplées.
A l'heure qu'il est, le nombre de sièges par département est fixé. D'abord sur la base de la population désormais légale, donnée par cantons et départements depuis janvier par l'INSEE. Ensuite parce que l'avis du Conseil constitutionnel a poussé le gouvernement à n'envisager qu'un siège au minimum par département (la Lozère et la Creuse n'en auront donc qu'un chacun), et finalement un pour St-Martin et St-Barthélémy. Enfin parce que le nombre de Français enregistrés à l'étranger sera celui de 2006, date moyenne des enquêtes de population en métropole et faisant office de recensement dorénavant. Sont cartographiés les écarts à la moyenne départementale de population par circonscription.
L'abandon du principe ancien des deux sièges au minimum par département annule la fâcheuse distorsion sous un angle strictement démocratique qui aurait vu par exemple la Lozère conserver ses deux sièges, alors qu'elle n'a plus que
Comment ne pas se féliciter de cette décision? Qui osera soutenir qu'en un siècle de transports ou à défaut de communication aisée, surreprésenter des territoires métropolitains restait justifié? Le principe perdait son objet, au moins en métropole et sur le continent. En revanche, le Nord et Paris perdront chacun trois sièges, logiquement. À l'opposé, Seine-et-Marne, Haute-Garonne et Réunion en gagneront deux, tout aussi logiquement.
Il ne restait plus, après la remise de son avis par la commission consultative, qu'à trancher le cas de la Nouvelle-Calédonie, dont cette commission suggère que le ministre tienne compte des derniers chiffres de population, lesquels offriraient un siège de plus à cet archipel, ce qui en aurait retiré automatiquement un à l'Hérault. Le gouvernement n'a pas suivi cette recommandation.
Grâce à leur émancipation de la Guadeloupe dont elles formaient naguère une sous-prédecture, Saint-Martin et St-Barthélémy, devenues chacune une Collectivité d'Outre-Mer, vont logiquement bénéficier d'une représentation à l'Assemblée nationale. En revanche, la recommandation du Conseil constitutionnel a poussé à prendre en compte le fait que ces deux confettis territoriaux ont le même représentant suprême de l'exécutif parisien sur place, et parce qu'à la fois la distance qui les sépare et leur population sont faibles (29 km,
Quant au nombre de Français de l'étranger, dont certains restent inscrits sur la liste électorale de leur commune d'origine en France, le gouvernement a suivi la recommandation du Conseil constitutionnel et a choisi de tous les obliger à voter dans le cadre des circonscriptions spécifiques à ces ressortissants français, qui seront donc de 11.
Vous pouvez constater le solde, par département, de ces sièges acquis ou perdus sur la carte ci-dessus, ainsi que la population et le nombre de sièges par département ci-dessous.
Relativement au bilan politique global à attendre, attention: tout redécoupage dans la France de 2009 ne peut a priori que profiter à la droite, parce que la France qui a le plus progressé en population et qui doit forcément bénéficier des sièges nouveaux est la France qui a vu exploser le vote Le Pen naguère, vote largement rallié à N. Sarkozy en 2007... C'est-à-dire le Sud-Est pour la majorité des circonscriptions créées (voir carte ci-dessus). D'ailleurs, le bilan des seuls départements politiquement monocolores et destinés à perdre un siège est déjà défavorable à la gauche, puisque cinq de cette tendance sont concernés, contre trois de droite (voir carte ci-dessus intitulée Elus 2007 et départements redécoupés)... Et quand on continue avec les départements quasi monocolores, on devine vite que le bilan s'alourdira encore, dans le même sens... (vous trouverez la couleur politique des circ. 1986 ordonnées par rang de population dans la page "Circ., pop. et élus 2007".)
Pour le reste, beaucoup de sièges dépendent uniquement des coups de ciseaux, notamment dans des régions urbaines où la géographie est moins contraignante et la moins visible sur une carte et où le découpeur peut à peu près tout se permettre. Signalons que la suppression de certaines circonscriptions particulièrement aberrantes sur le plan géographique pend au nez des heureux bénéficiaires, à l'image de cette 8e de la Moselle qui devrait en toute logique coûter son siège acquis à la surprise générale par une député socialiste. Mais gageons que d'autres seront créées pour satisfaire des sortants UMP ou même de gauche, en cas de marché...
| Département | Sièges
1986 |
Population
officielle 2004-2008 |
Sièges
2010 |
Bilan
en sièges |
Pop. moyenne
/circonscription |
|---|---|---|---|---|---|
|
|
|||||
|
AIN AISNE ALLIER HAUTES-ALPES ALPES-MARITIMES ARDÈCHE ARDENNES ARIÈGE AUBE AUDE AVEYRON BOUCHES-du-RHÔNE CALVADOS CANTAL CHARENTE CHARENTE-MARITIME CHER CORRÈZE CORSE-du-SUD HAUTE-CORSE CÔTE-d'OR CÔTES-d'ARMOR CREUSE DORDOGNE DOUBS DRÔME EURE EURE-et-LOIR FINISTÈRE GARD HAUTE-GARONNE GERS GIRONDE HÉRAULT ILLE-et-VILAINE INDRE INDRE-et-LOIRE ISÈRE JURA LANDES LOIR-et-CHER LOIRE HAUTE-LOIRE LOIRE-ATLANTIQUE LOIRET LOT LOT-et-GARONNE LOZÈRE MAINE-et-LOIRE MANCHE MARNE HAUTE-MARNE MAYENNE MEURTHE-et-MOSELLE MEUSE MORBIHAN MOSELLE NIÈVRE NORD OISE ORNE PAS-de-CALAIS PUY-de-DÔME PYRÉNÉES-ATLANTIQUES HAUTES-PYRÉNÉES PYRÉNÉES-ORIENTALES BAS-RHIN HAUT-RHIN RHÔNE HAUTE-SAÔNE SAÔNE-et-LOIRE SARTHE SAVOIE HAUTE-SAVOIE PARIS SEINE-MARITIME SEINE-et-MARNE YVELINES DEUX-SÈVRES SOMME TARN TARN-et-GARONNE VAR VAUCLUSE VENDÉE VIENNE HAUTE-VIENNE VOSGES YONNE TERRITOIRE de BELFORT ESSONNE HAUTS-de-SEINE SEINE-ST-DENIS VAL-de-MARNE VAL-d'OISE GUADELOUPE MARTINIQUE GUYANE La RÉUNION ST-MARTIN+ST-BARTH. ST-PIERRE-et-MIQUELON MAYOTTE WALLIS-et-FUTUNA POLYNÉSIE FRANÇAISE NOUVELLE-CALÉDONIE Français de l'étranger TOTAUX |
4 5 4 2 2 9 3 3 2 3 3 3 16 6 2 4 5 3 3 2 2 5 5 2 4 5 4 5 4 8 5 8 2 11 7 7 3 5 9 3 3 3 7 2 10 5 2 3 2 7 5 6 2 3 7 2 6 10 3 24 7 3 14 6 6 3 4 9 7 14 3 6 5 3 5 21 12 9 12 4 6 4 2 7 4 5 4 4 4 3 2 10 13 13 12 9 4 4 2 5 0 1 1 1 2 2 0 577 |
566 740 537 061 343 309 154 501 130 752 1 073 184 306 185 285 653 146 289 299 704 341 022 273 377 1 937 405 671 351 149 682 347 037 598 915 314 675 240 363 135 718 158 400 517 168 570 861 123 401 404 052 516 157 468 608 567 221 421 114 883 001 683 169 1 186 330 181 375 1 393 758 1 001 041 945 851 232 959 580 312 1 169 491 257 399 362 827 325 182 741 269 219 484 1 234 001 645 325 169 531 322 292 76 800 766 659 492 563 565 841 187 652 299 000 725 302 193 696 694 821 1 036 721 222 220 2 565 257 792 975 292 879 1 453 387 623 463 636 849 227 736 432 112 1 079 016 736 477 1 669 655 235 867 549 361 553 484 403 090 696 255 2 181 371 1 243 834 1 273 488 1 395 804 359 711 564 319 365 335 226 849 985 099 534 291 597 185 418 460 367 156 379 975 340 088 141 201 1 198 273 1 536 100 1 491 970 1 298 340 1 157 052 400 742 397 732 205 954 781 962 43 512 6 125 186 452 18 402 259 596 263 620 *1 373 988 64 963 638 |
5 5 3 2 2 9 3 3 2 3 3 3 16 6 2 3 5 3 2 2 2 5 5 1 4 5 4 5 4 8 6 10 2 12 9 8 2 5 10 3 3 3 6 2 10 6 2 3 1 7 4 5 2 3 6 2 6 9 2 21 7 3 12 5 6 2 4 9 6 14 2 5 5 4 6 18 10 11 12 3 5 3 2 8 5 5 4 3 4 3 2 10 13 12 11 10 4 4 2 7 1 1 2 1 3 2 11 **577 |
+1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 +1 +2 0 +1 +2 +1 -1 0 +1 0 0 0 -1 0 0 +1 0 0 -1 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 -1 -1 -3 0 0 -2 -1 0 -1 0 0 -1 0 -1 -1 0 +1 +1 -3 -2 +2 0 -1 -1 -1 0 +1 +1 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 -1 +1 0 0 0 +2 +1 0 +1 0 +1 0 +11 0 |
113 348 107 412 114 436 77 251 65 376 119 243 102 062 95 218 73 145 99 901 113 674 91 126 121 088 111 892 74 841 115 679 119 783 104 892 120 182 67 859 79 200 103 434 114 172 123 401 101 013 103 231 117 152 113 444 105 279 110 375 113 862 118 633 90 688 116 147 111 227 118 231 116 480 116 062 116 949 85 800 120 942 108 394 123 545 109 742 123 400 107 554 84 766 107 431 76 800 109 523 123 141 113 168 93 826 99 667 120 884 96 848 115 804 115 191 111 110 122 155 113 282 97 626 121 116 124 693 106 142 113 868 108 028 119 891 122 746 119 261 117 934 109 872 110 697 100 773 116 043 121 187 124 383 115 772 116 317 119 904 112 864 121 778 113 425 123 137 106 858 119 437 104 615 122 385 94 994 113 363 70 601 119 827 118 162 124 331 118 031 100 186 111 064 99 433 102 977 111 709 43 512 6 125 93 226 18 402 86 532 131 810 124 908 112 589 |
Remarque: Le gouvernement considère 263 620 habitants pour la Nouvelle-Calédonie, contre 311 872 selon les dernières enquêtes; en cela, il refuse de suivre l'avis de la Commission consultative, sous le motif que ces enquêtes sont postérieures à l'ordonnance d'habilitation votée à l'Assemblée, avec comme conséquence de refuser un siège supplémentaire à cet archipel.
Le découpage Marleix est arrivé.
Première remarque: c'est un redécoupage à minima. Il ne touche qu'à ce qui était devenu illégal au sens strict. A l'intérieur des départements remodelés, les circonscriptions qui entraient dans les fourchettes de population acceptées par la loi ont été en général conservées. Mais la conséquence est triste: les contorsions se sont multipliées et aboutissent à un recours beaucoup plus important qu'en 1986 au découpage des cantons d'une part, et à des dessins de circonscription trop souvent indéfendables.
Cela dit, davantage de départements qu'en 1986 ont été parfaitement bien découpés d'un point de vue géographique, à savoir les Bouches-du-Rhône, la Charente, l'Indre, la Manche, la Haute-Saône, la Haute-Vienne, l'Yonne. D'où un contraste surprenant entre ce lot de découpages respectueux de la géographie et de l'économie locale et ces ratages spectaculaires de certaines circonscriptions en lanières, longiformes jusqu'à embrasser plusieurs autres circonscriptions.
Je vous laisse le plaisir de découvrir ces fabuleux dessins en partant de la rubrique "Circonscriptions 2010"...